중앙선의 디젤자동차 등장(62‘) 등

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도시주변 농지전용 부담금 5배로 인상

농지전용 허가 때 물어야 하는 부담금이 이달하순께 수도권 등 지가가 비싼 지역에서는 현행 수준의 최고 5배로 늘어납니다. 농림부는 개정 농지법에 의해 도입되는 농지보전 부담금제의 상한액을 1㎡당 5만원으로 정하기로 했다고 11일 밝혔습니다. 농지보전 부담금제는 전용허가 농지별로 개별 공시지가의 30%를 부과하는 것으로, 현재 농지 조성원가를 기준으로 1㎡당 1만300∼2만1천900원을 물리는 대체농지 조성비 제도를 대체하게 됩니다. 농지보전 부담금제의 상한액은 농림부 장관이 정하는 사항으로, 시행령 등 개정과 함께 고시될 예정입니다.

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‘비폭력’ 원칙돼야

우리 사회에 평화적인 시위 문화가 존재하지 않는 것은 아닙니다. 여러 가지 독창적인 시위 방법이 주목을 받기도 합니다. 그럼에도 불구하고 평화적인 시위문화의 정착이 어려운 이유는 무엇일까요? 2002년 여중생 사망사건으로 촉발된 광화문 촛불시위. 5만명 이상 모여 참가한 조용한 추모식과 함께 진행된 이 시위는 전 세계 언론의 주목을 받았습니다. 촛불시위는 그 후 중요한 사안이 생길 때마다 빠지지 않는 단골메뉴가 됐습니다. 지난 12월 홍콩에서 열린 WTO 반대시위. 시위 막판 폭력시위로 변질되면서 호된 질타를 받긴 했지만, 이 기간중 우리 시위대가 보여준 삼보일배는 현지인과 해외 언론들의 많은 관심을 끌었습니다. 하지만 이러한 움직임에도 불구하고 여전히 과격한 폭력시위는 우리 사회의 고질적인 문제로 자리하고 있습니다. 문제의 심각성은 이 같은 폭력시위가 사회적인 피해 외에도 대외적인 국가 이미지에 악영향을 끼친다는 데 있습니다. 그렇다면 이처럼 폭력시위가 잔존하는 이유는 무엇일까? 전문가들은 이러한 상황을 시대 변화에 따른 과도기적 행태라고 분석합니다. 폭력시위가 지속되는 또 한 가지 원인은 다름 아닌 언론. 소수의 목소리가 전해지지 않다보니 주목을 받기 위해서는 어쩔 수 없이 과격한 방법을 사용할 수밖에 없다는 것입니다. 외국의 경우 소수의 목소리가 언론을 통해 큰 반향을 불러일으키기도 합니다. 그 대표적인 예가 바로 이라크 반전 1인 시위를 벌인 미국의 신디 시핸. 이라크 전에 참전한 아들이 사망한 후 미 전역을 돌며 벌인 1인 시위가 언론을 통해 방영되면서 미국은 물론 전 세계 반전 운동을 촉발시켰습니다. 하지만 우리나라에서 1인 시위가 이처럼 큰 영향력을 미친 사례는 아직 없습니다.

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시위문화‘선’을 지켜야

최근에 우리 사회의 폭력시위문화에 대한 자성의 목소리가 여기저기에서 나오고 있습니다. 시위를 벌이는 사람이나 막아야하는 경찰 모두 피해자가 될 수밖에 없는 안타까운 현실, 우리 사회의 시위문화를 되돌아보자는 목소리가 높습니다. 한번 터지면 시위자측이나 경찰 측 모두 수많은 부상자를 낳는 과격한 폭력 시위문화. 지난 11월 여의도 농민 집회에서 경찰의 과잉진압으로 2명의 농민이 사망하고 200여명의 전 의경들이 부상을 입었습니다. 허준영 경찰청장이 과잉 진압에 대한 책임을 지고 떠나 사건은 일단락됐지만 폭력 시위는 누가 책임 지냐는 문제가 제기 되고 있습니다. 그래서 이번 기회에 우리 시위문화 전반적인 문제점을 되돌아보자는 목소리가 힘을 얻고 있습니다. 시위자와 이를 막는 경찰 측 모두 더 이상의 폭력 시위는 근절하고, 평화로운 시위 문화가 정착돼야 한다는 데는 이견이 없습니다. 이를 위해서는 추상적인 진압 규정을 구체화 하는 작업도 필요합니다. 또 집회 과정에서 발생할 수 있는 불필요한 마찰을 최소화 할 제도적인 장치 마련도 시급한 과제입니다. 전역한 전의경과 전 의경 부모들도 시위대가 폴리스라인을 지켜가며 합법적인 시위를 해줄 것을 촉구했습니다. 또 전역한 전 의경들도 폭력시위 자체가 근절돼야 한다는데 한목소리를 냈습니다. 불법 폭력시위와 과잉진압으로 농민과 경찰에게 남는 것은 피해와 상처뿐입니다. 이제라도 반복되는 악순환의 고리를 끊고 평화로운 시위 문화가 하루 빨리 정착돼야 할 것입니다.

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서울대 조사위 결과발표 후 정부대책

정부는 11일 오전 이해찬 총리주재로 국정현안정책조정회의를 열고 황우석 교수의 줄기세포 조작사건과 관련해 황교수의 최고과학자 지위를 박탈하는 등 후속대책을 마련했습니다. 11일 오전 정부가 발표한 후속조치는 크게 다섯가지입니다. 우선 정부는 서울대 조사위의 조사결과에 따라 황우석 교수의 제 1호 최고 과학자 지위를 박탈하기로 결정했습니다. 또 황우석 연구팀의 줄기세포 관련 연구비 지원체계에 관한 감사를 감사원에 요청할 계획이라고 밝혔습니다. 이와함께 정부는, 황 교수의 정부관련 모든 공직을 사퇴 처리하도록 한다는 방침입니다. 현재 황 교수는 국가과학기술위 위원과 한국과학재단 이사 등 총 13개의 공직을 갖고 있는 것으로 알려졌습니다. 난자제공과 관련된 생명윤리 문제에 대해서는 보건복지부의 조사와 국가생명윤리위원회의 심의를 거쳐 법적 행정적 조치를 취해나갈 방침입니다. 하지만 정부는 서울대 조사위가 경쟁력 있는 기술로 인정한 동물복제 기술과 배반포 형성기술은 지속적으로 육성해 나가겠다고 밝혔습니다. 정부가 또 제도 개선 방안과 향후대책을 발표했는데 어떤 내용이 포함돼 있습니까? 정부는 이번 사태에도 불구하고 줄기세포 연구에 대한 지원은 지속해 나가겠다는 입장을 재확인 시켜줬습니다. 이를 위해, 상반기 중 범정부 차원의 줄기세포 연구 종합 추진계획을 수립하겠다고 밝혔습니다. 또 연구 윤리와 진실성 확보를 위해 과학계와 협의해 글로벌 스탠더드에 부합하는 제도적 장치를 마련하겠다고 밝혔습니다. 이밖에도 정부는 생명윤리 확보를 위해 연구용 난자 기증 체계를 구체화하고 기관생명윤리심의위원회의 기능을 강화해 나가는 등의 조치를 추진할 계획입니다. 특히 정부는 이번 사태가 국가 신인도에 영향을 미치지 않도록 하기위해 우리나라 과학계의 자정 노력을 적극적으로 알리는 등

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공무원 봉급 총액기준 2% 인상

올해 공무원 보수는 기본급 1.8% 인상을 포함해 총액대비 지난해에 비해 2% 인상됐습니다. 중앙인사위원회는 이같은 내용이 포함된 `공무원보수규정` 등이 국무회의를 통해 심의, 의결됐다고 10일 밝혔습니다. 중앙인사위에 따르면 월급총액에서 차지하는 기본급 비율은 기말수당 전액과 정근수당의 일부가 폐지돼 지난해 44%에서 54%로 10% 포인트 높아집니다. 중앙인사위는 매년 성과급의 비중을 확대해, 현재 총보수의 2% 수준인 성과급을 오는 2010년까지 6% 수준으로 끌어올린다는 방침입니다.

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건설의 새소식(62`) 등

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언론다시보기

사학법 파문이 정면으로 대두되면서 각종 언론은 일제히 사학법 관련 논평을 실었습니다. 찬성과 반대, 다양한 의견을 담아내는 것은 언론의 의무인데요, 문제는 ‘사실’에 근거하지 않은 ‘주장’들입니다. 사상초유, 신입생 배정을 거부하겠다던 사립학교. 2006년 대한민국 사학법 파문의 현주소입니다. 배정 거부 ‘철회’로 한 고비 넘겼지만 사학법 문제의 심각성은 여전하고, 언론은 이 문제에 주목합니다. 제주도발 사학재단 사태가 극에 달했던 지난 주말, 주요 일간지는 일제히 사설로 각자 입장을 표명했습니다. 조선, 세계, 국민일보 등은 사학법 개정을 강행한 정부를 신랄히 비난했고, 경향, 한겨레, 서울 신문 등은 교육의 본분을 놓아버린 사학재단을 비판했습니다. 문제는 사설의 행간에 전제된 ‘사실의 왜곡’ 입니다. 조선일보는 지난 7일 ‘교육계엄령이라도 선포할 건가’라는 사설에서, “사학재단에 관선이사가 들어오게 되면 사학 설립자는 학교의 경영권을 빼앗기는 거나 마찬가지”라고 단언했습니다. 그리고 사학들의 반발 이유를 “개정 사학법이 전교조의 뜻대로 사학의 설립자들을 범죄 집단이라도 되는 것처럼 몰아치고 있기 때문”이라고 덧붙였습니다. 그러면서 이번 사학법 개정을 “전 사학에 관선이사를 파견해 접수하는 교육 계엄령 선포”에 비유했습니다. 국민일보 역시 “일부 사학의 비리는 현행법으로 충분히 처벌할 수 있다”며 개방형 이사제 도입은 “학교를 전교조식 이념 교육의 장으로 변화시키려는 의도가 아니냐”고 주장했습니다. 하지만 논란의 핵심인 개방형 이사제는 이사의 4분의 1을 학교 운영위원회에서 복수로 추천하고, 이사장이 후보 중 1명을 택하도록 하고 있습니다. 학교 운영위원회의 전교조 교사 참여 비율도 전체의 5.58%, 사학에서는 4.8%에 불과합니다. 때문에

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대통령 여성계 인사 신년인사회

노무현 대통령 내외는 여성계 신년인사회에 참석해 여성의 사회진출이 두드러지고 있는 것은 여러분들 노력의 결과라고 평가하면서 여성과 남성의 구분을 떠난 포괄적 비전을 가지고 미래 전략을 세워가자고 말했습니다. 노무현 대통령은 당장의 일도 중요하지만 2030년, 2050년을 내다보고 책임 있는 자세로 미래를 대비해 나가야 한다며, 그 중 가장 중요한 의제는 고령화 사회와 저출산 시대에 대비하는 것이라고 밝혔습니다. 노 대통령은 여성계 신년인사회에 참석한 자리에서 이같이 말하며, 아이를 낳고 안 낳고는 개인의 가치관이고 사회의 문화지만 정부가 아이를 낳아 키우고 교육시키는데 어려움이 없는 환경을 만들어 아이를 낳는 것이 두렵지 않는 사회를 만들어야 한다고 강조했습니다. 이에 따라 정부는 2004년부터 중장기 계획을 세워 5년씩 미리 내다보고 예산을 짜고 있는데 보육과 여성 예산도 마찬가지라며 2030년 계획에서 보육은 90%가 정부의 책임으로 돼 있다고 말했습니다. 노 대통령은 이와 함께 정도전을 인용하며 여성들이 자신들의 입지를 높이는 과정은 세력과 제도를 확보하고, 그 다음에 제도의 내용을 채워가는 문화를 만들어 나가야 한다며 지금의 개별적인 약진만으로는 부족하다고 말했습니다. 노 대통령은 또한 이 과정에서 전체를 포괄하는 지도 이념을 여성들만의 세계가 아닌 남성을 포괄하는 전체 세계지도의 이념과 비전 전략을 내놓아야 한다고 강조했습니다. 노 대통령은 이 밖에도 보편적 가치 등에서 여성들이 무관심하거나 이탈하지 말고 여성성에 매몰될 수도 있다는데 유의하며 민주주의와 정의, 보편적 인권에 대해서 함께 풀어가야 한다고 덧붙였습니다.

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사학비리 척결, 성역없이 감사 - 국무회의 의결사항

10일 오전 이해찬 총리 주재로 국무회의가 열렸습니다. 사학비리 척결, 취재기자 연결해 자세한 내용 알아보겠습니다. 이 총리가 10일 국무회의에서 사학비리와 관련된 언급을 했습니다. 이 총리는 오전 국무회의에서 이제 우리사회 어느 곳도 성역은 존재하지 않는다고 말했습니다. 또 사립학교법은 사학 운영의 투명성이 문제가 돼 비리 예방차원에서 마련된 것이라고 밝혀 사학비리에 대해 정부가 성역없는 감사를 실시할 것임을 예고했습니다. 개방형 이사제 등이 도입된 개정 사립학교법에 대해서는 교육수요자에게 좋은 교육을 제공하기 위한 국민적 요청에 따른 것이라고 밝혔습니다. 이 총리는 이어 학생배정거부로 학습권 침해를 공공연히 선포하고 심지어는 교육자로서는 있을 수 없는 합법적 감사거부를 결의하는 사학재단의 움직임에 대해 사학이 불가침의 성역인 양 교육자가 위법행위를 공언하는 것은 안타깝고 부끄러운 일이라고 덧붙였습니다. 이와함께 교육부에 철저한 감사를 지시했으며, 이를 계기로 사학 비리가 재발하지 않도록 예방차원에서 제도보완에 힘써달라고 당부했습니다. 특히 개방형 이사만으로는 비리 예방에 한계가 있다고 말하며 시도교육청을 포함한 지방자치단체의 감사기능을 강화할 수 있는 보완책을 마련해 자정기능을 강화해 달라고 지시했습니다. 이 총리는 시위문화와 관련한 언급도 했습니다. 얼마전 농민시위과정에서 농민이 부상을 당하고 사망한 것에 대해 다시 한번 안타까움을 표시했습니다. 하지만 이 과정에서 전의경도 눈을 찔리고 팔다리가 부러지는 등 심각한 부상이 있었다고 말하며 농민의 생존권도 중요하지만 전의경의 공무집행과 안전도 중요하다고 말했습니다. 특히 이 총리는 올해를 평화적 집회시위문화 정착의 해로 만들어야 한다고 강조하며 관련부처에 철저히 준비해 줄 것을 당부했습니다.

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서울대 발표관련 청와대 입장

황우석 교수팀의 논문이 모두 조작되고 줄기세포가 없다는 서울대 조사위원회의 발표에 대해 청와대도 안타깝고 유감스럽다는 입장을 밝혔습니다. 취재기자 연결해보겠습니다. 황우석 교수 연구의 진위여부에 대해 청와대가 입장을 밝혔습니다. 서울대의 조사위원회의 최종 조사 결과에 대해 청와대는 안타깝고 유감스럽게 생각한다고 밝혔습니다. 김만수 청와대 대변인은 서울대 조사위의 최종 조사결과 내용을 보고받은 이병완 실장이 이같이 입장을 정리했다고 말했습니다. 향후 대책마련을 위해서는 정부차원에서 10일 오후부터 과학기술부 중심으로 대책 논의를 시작하고, 11일은 총리실 주재 정부 대책 논의와 당정협의를 통해 대책을 마련하게 될 것이라고 밝혔습니다. 노무현 대통령은 부속실을 통해 황우석 교수 연구에 대한 서울대 조사위의 최종 조사결과 내용을 보고 받았지만 특별한 언급은 없었다고 김만수 대변인은 말했습니다. 이번 파문과 관련해 박기영 보좌관이 사의를 표명했다고 하는데 사표가 수리됐습니까? 아직까지 사표가 수리된 건 아닙니다. 김만수 청와대 대변인은 서울대 황우석 교수팀의 줄기세포 조작 파문과 관련해 박기영 청와대 과학기술 보좌관이 10일 오전 비서실을 통해 구두로 사의를 표명했다고 밝혔습니다. 그러나 아직까지 정식으로 사표를 제출한 것은 아닙니다. 김 대변인은 정식으로 사표를 제출하면 인사권자가 검토하게 될 것이라고 밝혀 노대통령의 사표 수리여부는 지켜봐야 할 것으로 보입니다.

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서울대 조사위 발표

황우석 교수팀의 줄기세포 연구를 재검증 한 서울대 조사위원회가 10일 오전 11시 최종 결과를 발표했습니다. 조사 결과 2004년과 2005년 논문이 모두 조작됐다고 밝혔습니다. 이에 대한 자세한 내용 알아보겠습니다.

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